1948年8月7日任命内务局警备处

第三警备旅旅长时所作的指示

目前，我国出现了非常复杂而严重的局势。

不久以前，美帝国主义者在南朝鲜炮制了一个傀儡政府，并策划美军长期驻扎，走上了赤裸裸地推行殖民奴役政策的道路。他们进行险恶的阴谋活动，企图把三八线变成分割我们国土和民族的永久的“国境”线。在美帝国主义者的操纵下，李承晚卖国集团正在大大扩充傀儡军，派许多恐怖集团侵入北朝鲜进行各种阴谋活动，企图破坏我们的民主建设成果，扰乱人民的幸福生活。现在，敌人在三八线沿线一带正在加紧进行冒险的军事挑衅活动。

因此，我们要更加牢固地守卫三八线，牢牢地保卫国家和人民的生命财产，使其免受敌人的侵害。

鉴于这种形势，不久前，我们采取了进一步加强三八线警备工作的措施。现在，有两个营在担任三八线的警备工作。我们决定再增加两个营，组成一个旅。

警备旅的任务是铜墙铁壁般地保卫祖国和人民的生命财产免受敌人侵害，及时破获和扫荡敌人派进来的间谍和破坏分子，牢牢地保卫国家的民主建设。这个旅的另一个任务，是加强对非法越过三八线的人进行管制工作，彻底维护我们的法定秩序。

这个旅的任务艰巨而且重要。要有效地完成这个旅所担负的任务，首先就要搞好部队的建设。

警备队军人当中有很多党员。因此，要把旅党委员会及其所属的党组织坚强地建立起来，加强党的工作，提高党员的先锋作用。

与此同时，要从政治思想上牢固地武装军人。警备队是我们党的革命武装力量。革命军队本质上的优越性在于：军人们具有为革命、为祖国和人民不惜献出生命去进行战斗的高度的思想觉悟。军人不从政治思想上武装起来，就不能牢牢地保卫祖国，不能干革命。尤其是，三八线警备队要经常以动员状态执行着战斗任务，因此，军人必须在政治思想上更彻底地武装起来。只有这样，才能在遇到任何逆境的情况下都毫不动摇地坚守自己的哨所，勇敢地同敌人作战，取得胜利。

要做好军人的思想教育工作，把所有的军人都用不屈不挠的革命精神和崇高的爱国主义思想牢牢地武装起来，使他们继承抗日革命先烈的斗争精神，热爱国家和人民，同敌人进行坚决的斗争。

其次，要搞好部队的管理。警备队是分散地布署在广阔的地区，是直接同敌人相对峙的，因此，不彻底搞好部队的管理工作，就不能胜利地执行战斗任务。要搞好部队的管理工作，就要加强指挥员和参谋部的作用和责任感，在部队内建立铁的纪律和秩序。

我们军队的纪律是自觉的纪律。用强迫战士们遵守纪律或给以处分的方法，是决不能严格纪律的。在资本主义国家的军队里，军官是挥动棍棒，用强制的方法管治士兵；但在我们的军队里，一定要以解释和说服的方法为主，使军人自觉地遵守纪律。特别是，对独立地执行任务的三八线警备队军人来说，自觉地遵守纪律更是非常重要的。今后，要做好军人的教育工作，使所有的军人都深刻地认识到站在卫国哨所上是光荣的，从而自觉地遵守纪律和秩序，出色地执行战斗任务。

指挥员要想做好部队的管理工作，就要熟悉部队的情况。在部队分散部署在广阔地区的情况下，如果不了解实际情况，就不能正确地指挥部队。下面产生了某种偏向也不能及时加以纠正。因此，要使指挥员经常到下面去，具体地了解和掌握部队的实际情况。

其次要搞好警备工作。

警备工作是三八线警备队的基本任务，因此，要合理地配置分队，妥善地划定警备区域和布置任务，周密细致地组织警备工作。

要据守铁道、岔路口以及敌人可能侵入的地点和重要高地，埋伏监视和巡逻相配合，合理地组织警备工作。每个哨所都要搞好伪装，以免暴露目标，并且要把工事修筑得牢牢的，以便在有敌人来袭时，能够彻底击退和消灭他们。

值勤人员一定要派三个人以上的集体。三八线沿线，绝对不要有军人个别来往或不携带武器出去行动的现象。在执行警备任务时，不要有随便打枪或越过三八线的事情。但是，如果敌人非法侵入我方地区，哪怕进行小小的挑衅活动，也要给予决定性的打击，使敌人再不敢来犯。

要搞好警备工作，就要经常进行紧急集合训练和强行军训练，以锻炼军人，使他们能够对付可能发生的任何情况。特别重要的是，要组织好训练，使军人掌握巧妙的战术和百发百中的枪法。训练，尽可能根据战斗任务在现场进行。这样，才能在任何时候都能熟练地、敏捷地行动，才能把扑上来的和逃跑的敌人全部消灭掉。

要想很好地执行警备任务，还要仔细地研究地形。要使所有的军人，从军官到每个战士都能具体地了解到：哪个地方有什么，敌人怎样在利用它；地形地物对执行警备任务有什么影响。

近来，敌人为了破坏将在南北朝鲜全境举行的最高人民会议的议员选举，正在更加恶毒地进行阴谋活动。因此，必须进一步作好部队的战斗准备，进一步加强警备工作。所有的军人都要提高革命警惕，经常保持紧张的动员状态，以锐利的眼光注视敌人的活动，及早识破和粉碎敌人的企图。从而保障最高人民会议议员的选举工作胜利进行。

警备队要加强同人民的联系。守卫整个三八线的广阔地区单靠警备队的力量是不行的。要向人民很好地解释三八线警备工作的意义，并广泛地吸收他们参加警备工作。只要人民觉醒起来，一个敌人也将无法潜入我方地区。即使敌人钻进来也站不住脚，也会被揭发出来。因此，军队和人民必须同心协力，共同搞好三八线的警备工作。警备队要积极帮助人民，爱护人民的生命财产。

其次，指挥员要很好地照顾战士的生活。

警备队是由工人、农民的子女组成的革命军队。警备队的军官和战士都是为了祖国和人民，手持武器同敌人作斗争的革命同志和兄弟。因此，军官和战士都应该互相帮助，互相带动，去执行革命任务。

直接负责带队的指挥员应该爱护战士，像亲父母一样照顾他们的生活。指挥员要经常深入到战士中去，同他们生活在一起，深入了解战士们的思想情况，及时地给他们解决困难。战士们进行训练，指挥员就要到训练场地去，战士们执行警备任务，指挥员就要到哨所去，照顾他们，帮助他们。指挥员要具有不仅教育战士，还要善于向他们学习的革命家的品质。

要尽快建设好部队的营房，备齐盥洗室等卫生服务设施，使战士们在生活中不感到不方便。要办好食堂，提高伙食质量，给军人们做营养价值高，又合口味的饭菜。

鉴于我国目前的形势，我想将来应该把三八线的警备力量再增强一些。根据形势的发展，可能扩充旅，也可能再组织新的部队。也要采取逐步用现代化装备武装警备队的措施。

要这样做，就需要有很多的干部。可是，现在我们干部还不多。这个旅要自己大量培养干部，以储存干部预备力量，等扩充部队或组织新的部队时，及时补充干部。今后，这个旅要系统地进行军事政治训练，有计划地进行进一步提高所有军人的水平的工作。另外，要把优秀的军人送到军事学校去，预先为技术兵种培养干部。

党和人民信任警备队，把祖国的前哨交给了你们。只有你们坚强地守卫三八线，才能加强民主基地，更好地建设富强的新朝鲜。

我坚信，你们一定会把这个旅建设成为在政治上和军事上素有准备的强有力的部队，铜墙铁壁般地守卫三八线，以不辜负党和人民的巨大期望。