1949年7月20日在各道、市、郡

检察院检察长会议上的讲话

同志们！

我参加这次会议，很想参加到会议结束，全部听听同志们的发言，但是，因为有别的事情不能这样做，感到遗憾。

通过会议的报告和各位同志们的发言可以知道，自从1946年11月各道、市检察院检察长和保安署长联席会议以来，检察工作取得了很大的成就。检察机关是为保障法律的正确执行而斗争的机关。过去，检察人员为了增强人民群众的守法精神，揭露各种罪犯，作出了积极的努力。揭露出了不少背叛祖国和民族的民族叛徒和潜伏在机关、企业里蠹蚀国家财产的不良分子。现在可以说，检察工作进入了正常的轨道。但是，同检察人员的任务比起来，这只不过是初步的成就。检察人员不要为已取得的成就而自满，要为完成自己的任务进行不懈的努力。

检察人员的重要任务是，保卫我国的人民民主制度，维护我们党和共和国政府的所有政策，保护国家财产和人民的生命财产。

大家都知道，8•15解放后，北朝鲜建立了人民政权，胜利地实行了土地改革和产业国有化等各项民主改革，从而确立了先进的人民民主制度。根据南北朝鲜全体人民一致的意志，去年8月举行了最高人民会议议员的选举，接着于9月建立了朝鲜民主主义人民共和国。共和国的成立在巩固民主改革的成果，加强我们的人民民主制度方面是具有划时代意义的重大事件。

共和国成立以后，我国人民紧密地团结在共和国政府的周围，大力开展了从政治上、经济上进一步巩固人民民主制度的斗争。我们的工人、农民和劳动知识分子用自己的力量胜利地完成了1948年的国民经济计划，从今年开始执行国民经济两年计划，并已经取得了很大的成就。

去年，国营工业的生产增长到1946年的2.6倍以上，恢复和新建了不少工厂企业。尤其是，由于国营地方工业部门新建了许多工厂，提高了设备利用率，因而人民生活必需品的生产增长到了1947年的3倍以上。这样，我国工业的殖民地的畸形状态和落后状态就有了显著的改变，能够向人民供应更多的生活必需品了。

农业部门也取得了巨大的成就。由于土地改革而成了土地主人的农民，生产热情大大提高了，粮食生产有了迅速的增长。去年生产了267万吨粮食，这远远超过了1944年的粮食生产水平。直到1946年底，我们因为缺粮，遭受了多大的困难啊！那时候，北朝鲜临时人民委员会不得不起着“粮食督察”的作用。但是现在，粮食问题已经基本上得到了解决，而且还有了一定的粮食储备。听说同我国进行留易的某个国家的人，最近问我们的贸易工作者说，今年你们为什么不进口粮食了？现在，我们不从外国进口粮食，也能够自给自足了。目前，我们的农民提出为了生产更多的粮食，扩大耕地面积，把旱田改为水田的口号，大力兴修了平南灌溉工程等许多灌溉项目。

从执行今年上半年计划所取得的成绩来看，我想，国民经济两年计划是能够提前完成的。如果，国民经济两年计划得到了完成，我国的人民民主制度就将从政治上、经济上更加巩固起来。

共和国北半部取得的上述成就，只有在人民自己选择，并用自己的双手建立起来的人民政权和人民民主制度下才能取得。正因为这样，我国人民才深信只有人民政权和人民民主制度才能保障他们有真正的自由和幸福，并对人民政权和人民民主制度给予了完全的支持。南朝鲜人民也从共和国北半部的人民民主制度，和在这一制度下取得的伟大成就中，得到了力量和勇气，顽强地开展着反对美帝国主义者及其走狗李承晚傀儡集团的斗争。

南北朝鲜全体人民对共和国北半部的人民民主制度是多么热烈地支持，这在去年举行最高人民会议议员的选举时充分地表现出来了。那时候，在北朝鲜，占选民总数99.97%的选民参加了选举；在南朝鲜，在反动派的镇压非常残酷的情况下，仍然有占选民总数77.52%的选民参加了选举。因为南北朝鲜全体人民都在支持我们，所以，只要按照祖国战线关于和平统一祖国的方案举行全国的普选，我们就必将取得胜利，这是洞若观火的。

美帝国主义者及其走狗李承晚傀儡集团看到建立在共和国北半部的人民民主制度在日益巩固和发展，吓得心胆俱裂，疯狂地企图破坏这个制度。敌人一方面肆意逮捕、监禁和屠杀为使领土完整和祖国统一而斗争的南朝鲜人民，另一方面为了破坏我们的人民民主制度，派了大量的间谍、破坏分子潜入共和国北半部。

同时，在民主革命中被推翻的剥削阶级的残余分子，为了实现复辟他们旧制度的梦想，也在蠢动，反对我们的人民民主制度。黄海道发生过阶级敌人纵火烧农业实物税仓库的事件。前不久，我们的警备队员们一网打尽了侵入江原道的傀儡军“虎林部队”。据查明的材料得知，这支“虎林部队”是同北半部被打倒的地主、亲日派走狗、游手好闲的二流子勾结在一起的。通过这一两宗事实，我们就可以清楚地看出，被推翻的剥削阶级的残余分子为复辟旧制度，是多么阴险地在进行着阴谋活动。

我们的成就越大，内部和外部的阶级敌人就会越疯狂地企图破坏这一成就。检察人员要记住这一点，要为从法律上保卫我国人民用鲜血换来的革命的胜利果实——人民民主制度，使它不受阶级敌人的破坏而积极斗争。你们要保持高度的革命警惕，严密地注视企图破坏我们制度的间谍、破坏分子和被推翻的剥削阶级残余分子的蠢动，及时揭露他们，用法律制裁他们。

检察人员要经常监督我们党和共和国政府的政策以及国家法令的执行情况，同违反政策法令的现象进行不调和的斗争。

监督国家法令的执行情况，加强同犯罪现象进行斗争，这在维护我国革命的胜利果实和人民的利益，使之不受犯罪分子的侵害，保证我们党和共和国政府政策得到正确的执行方面是一个重要问题。

我们的法律是人民的法律，是劳动人民掌握了政权的国家的法律。我国实行的一切法律，是反映了人民意志的真正民主的法律，是以行动准则的形式表现出来的我们党和共和国政府的政策。特别是共和国宪法，是正确地反映了解放后北朝鲜通过民主改革取得的一切成就，正确地规定了公民的自由和权利的最具有人民性的最民主的宪法。

正因为如此，监督我们一切法律的执行情况，使其得到正确的执行，就等于维护革命的胜利果实和人民的利益，保证我们党和共和国政府的政策得到正确的执行。检察人员的任务和作用是非常重要的。检察人员能不能站在国家和人民的立场上进行斗争，这决定着各种侵害我国革命的胜利果实和人民利益的现象能不能得到克服，我们党和共和国政府的政策能不能得到正确的贯彻执行。这样说，并不是言之过甚的。

我们的法律，谁也没有违犯它的权利。所有的国家机关、企业、社会团体和合作社的干部以及所有的公民，只有遵守法律，照它的要求去工作和行动的义务。

然而，现在有些国家机关、社会团体的干部却不认真地执行我们党和共和国政府的政策和法令，甚至在被人民群众推举到人民政权机关里工作的干部当中，也有不少人辜负了人民的信任，不很好地执行国家的法令、决议和指示。

有些政权机关的干部违反国家的法定秩序，给人民增加额外负担，对执行国家的粮食政策和关于农业实物税的规定等重要的政策和规定，采取了马马虎虎的态度。

正确地执行国家的粮食政策，是个极其重要的问题。所谓粮食政策，就是粮政，它意味着有关粮食的工作就是政治。不正确地执行国家的粮食政策，就不能复兴和发展国民经济，也不能安定和提高人民生活。但是，有些政权机关的干部对国家粮食的保管和口粮配给工作却不负责任地马马虎虎地去搞。

由于部分政权机关的干部不很好地执行关于农业实物税的规定，农民当中就有一些人提出意见说，实物税率定得太高，也有些人提出意见说，应该修改关于农业实物税的规定。现在我国实行的关于农业实物税的规定是制定得很好的。别的人民民主国家的人也说我国农业实物税的规定很好，要学习我们的规定。问题并不是农业实物税的规定定得不好，而是部分干部评定实物税时评得不够正确。

部分干部中出现的这种现象，不管主观愿望如何，都给革命造成了损失，帮助了反革命，因而只能看作是犯罪行为。

检察人员要进一步加强对执行国家的政策和法令的监督，如果有谁不遵守法律，违反了法律，就不管他的职位高低，都要依法追究其责任。特别是要对工厂企业加强监督，使它们都准确地完成国家计划。

今天，我国人民面临着加强人民政权，复兴和发展民族经济的重要任务。目前，共和国北半部的全体人民为了胜利完成国民经济两年计划，正在有力地开展着斗争。这个计划将给牢固地奠定自立民族经济的基础，奠定统一祖国的物质基础，提高人民的物质文化生活水平方面带来新的进展。在完成国民经济两年计划的斗争中，检察机关应当起很大的作用。检察机关的工作人员要对国民经济的所有部门都加强法律监督，使它们建立严格的执行计划的纪律，不折不扣地按指标完成计划，从而为胜利完成国民经济两年计划作出积极的贡献。

检察机关的工作人员要依法加强对蠹蚀国家和人民财产的分子的斗争。

在发言中还有很多人提到，我们的祖国解放已经快4年了，但是旧社会遗留下来的私吞、盗窃和浪费等不良现象还没有被杜绝。在有些机关、企业的工作人员中出现了违反国家财政纪律，贪污和浪费国家资金的现象。企业家和商人中有不少偷税漏税，欺骗国家，专事投机倒把的人。然而，有些检察人员认为贪污浪费或私吞和盗窃国家财产的行为并不是什么反人民的犯罪行为。他们处理这种事件甚至比处理盗窃私人财产的犯罪行为还要轻。这是个严重的错误。国家财产是全体人民的公共财产，是建设富强的自主独立国家的宝贵资本。因此，贪污浪费或盗窃国家财产是最严重的犯罪，决不轻于盗窃私人财产。检察人员要依法加强同一切侵害国家财产的行为的斗争，坚决保护国家财产。

检察人员要防止发生犯罪行为，使全体人民自觉地遵守法律。

在防止发生犯罪行为，使全体人民认真遵守法律方面，只依靠法律监督是不能取得预期的效果的。人们还存在着不少旧思想残余，这就是今天我们的社会里产生犯罪行为的主要原因。有些人明明知道不应该违反法定秩序，却知法犯法，这是因为他们有旧思想残余的缘故。因此，要防止发生违法现象，就要在加强法律监督的同时，对人民群众搞好教育，使他们根除旧思想残余，增强守法精神。检察人员要做好法律的宣传解释工作，使全体人民明白法律的要求是什么，自觉地遵守法律，使反对一切违法现象的斗争变成群众本身的工作。

在增强人民的守法精神方面，现场公审有重要的意义。到现场去把群众召集起来，对犯罪分子进行公开审判，就会给群众留下强烈的印象，使他们认识到不应当违反法定秩序。检察人员要同法院工作人员取得密切的联系，经常组织现场公审。

检察人员要圆满地完成自己的任务，就要坚决克服形式主义、官僚主义等一切旧的工作方法和工作作风，不断地努力树立真正的人民性的工作方法和工作作风。

形式主义和官僚主义的工作方法是日本帝国主义统治时期官吏们所用的旧的工作方法。在人民检察机关的工作中，是决不容许用这种工作方法的。解放初期，在日本帝国主义统治时期当过警察和检察官的人，混进我们检察人员的队伍，摆着官吏的架子，干出了许多贪污浪费国家和人民的财产，蹂躏人权，使党脱离群众的有害行为。然而，直到他们已被肃清的今天，仍然不能说在检察工作中完全克服了官僚主义的工作方法。部分检察人员仍然像日本帝国主义统治时期的官吏那样，喜欢摆架子，装腔作势。这是因为在他们的头脑中还存在着日本帝国主义思想的残余。在日本帝国主义统治时期，他们都是工人或农民，但是他们看惯了日本帝国主义的官吏摆架子、逞威风的样子。因此，他们如果不根除日本帝国主义思想的残余，就会继续表现出这种行动来。

检察人员是从人民群众中来，为人民群众的利益而斗争的人民的检察人员，因此，他们应当丢掉形式主义和官僚主义的工作方法，深入到人民群众中去，依靠人民群众进行工作。只有这样，检察人员才能成为人民的公仆，充分地起到自己的作用。过去，抗日游击队员们在“鱼儿离不开水，游击队离不开人民”的口号下，和人民共同生活，共同战斗。检察人员要学习这种精神，经常深入到人民群众中去，和他们共同生活，发动他们监督国家的法令、决议和指示的执行情况。总之，检察员要做“责任检察员”，让人民群众做“检察员”。

检察人员始终要亲切地对待人民群众。见到老年人要恭恭敬敬地先行礼问好，对待人民群众要像对待亲兄弟一样。日本帝国主义统治时期的检察官，是日本帝国主义者和地主、资本家利益的代言人，所以，他们是不可能亲切地对待人民群众的。因此，人民群众怕他们，也非常恨他们。如果我们的检察人员亲切地对待人民群众，那么人民群众就会说今天的检察员和日本帝国主义统治时期的检察官不同，很有礼貌，就会尊敬检察员，积极帮助检察工作。

检察人员生活要俭朴，决不要利欲熏心。日本帝国主义统治时期的官吏是喜欢受老百姓招待，喜欢受贿的，而我们的检察人员则决不能这样做。投机倒把分子可能用请你吃碗冷面的方法来收买执法有权的检察人员。如果被一碗冷面收买住，忘掉自己的本分，同投机倒把分子进行妥协的话，怎么能说他是人民的检察人员呢！检察人员要时刻提高警惕，不要落入投机倒把分子那样的不良分子的圈套。尤其是不应该有接受贿赂，接受酒宴招待的行为。

检察人员要高度发扬同志之间互相帮助，互相带动的高尚的美德。要把同志的痛苦当作是自己的痛苦，看到同志们在生活上有什么困难，就要去帮助解决。如果衣服有余的同志，能把衣服分给缺衣穿的同志，那该是多么好的事啊！这同行贿受贿是两回事，是出自高尚的同志友爱精神的好事情。

检察人员要铲除日本帝国主义统治时期的事务员的那种劣根性，始终紧张地进行工作。

至今还有一些人，一到下班时间，就不管当天的事做没做完，提起手提包回家去。这是为了吃薪水而工作的日本帝国主义统治时期事务员的工作态度。我们的检察人员决不是吃薪水的受雇人员，而是为祖国和民族进行工作的建国战士，国家每月发给你们的钱，不是工钱，是生活费。检察人员要为祖国和民族，而不是为得到报酬，竭尽一切力量和智慧，紧张地进行工作。检察人员要在工作中始终一贯地坚持阶级原则。

检察工作是一种阶级斗争。因此，检察人员要有比谁都强的阶级观念。检察人员在对犯罪行为进行斗争中，不要为人情关系所俘虏，而抛弃阶级原则。生活上要清白廉洁，工作上要公正而有原则。检察人员要在遵守法定秩序方面，始终为群众作出榜样。这样，才能站在原则的立场上同违法行为作坚决的斗争。

检察人员要彻底克服机关本位主义，特别是不要同地方政权机关闹对立或争权夺势。机关之间争权夺势是有百害而无一利的。检察人员应当很好地帮助地方政权机关做好工作。

听说，检察机关因为它是根据集中制原则，只服从自己上级机关，而不服从地方政权机关的，所以就连内阁的指示都不大肯接受。这是不对的。检察机关是监督内阁的决议和指示的执行情况的，因此，应当向内阁汇报自己的工作，并对内阁负责。

检察人员要想出色地完成自己的任务，就要在树立人民性的工作方法和工作作风的同时，不断地提高自己的政治和业务水平。

检察人员不要因为过去没念过书只是叹息，而要从现在起努力学习。首先要搞好我们党的政策和马克思列宁主义的学习。离开政治就谈不上法律，脱离了我们党的政策的法律是不存在的。检察人员如果不知道党的政策，就不可能按照党的意图去执行法律。因此，你们要搞好党的政策的学习，对我们党的政策要有透彻的了解。同时，因为检察人员是站在阶级斗争的最前哨阵地上的，所以，你们应当努力用工人阶级的阶级意识把自己牢牢地武装起来。只有用阶级意识牢牢地武装起来，才能站在阶级立场上分析和处理犯罪现象，才能从法律上坚决镇压反动分子。检察人员还要认真搞好民主法律的学习。

加强检察人员的队伍，是加强检察机关的作用的重要保证之一。要加强检察人员的队伍，就要根据党的原则选拔可靠的、有能力的人来做检察人员。如果违背党的原则，凭亲戚、朋友、同学和同乡等情面关系来做干部工作，就会使异己分子混进干部队伍，因而就无法保证干部队伍的纯洁性。因此，在干部工作中必须坚持党的原则，决不能有一点的让步。有时会有亲戚、朋友和同学来找你们，要你们把他提拔为干部。遇到这种情况，你们就应当很好地教育他们，告诉他们只要好好工作和生活，有关组织就会相信你，提拔你当干部，所以你要回去安下心好好工作，不要徒劳无益地找人求情。这样做，不仅为革命所需要，而且对亲戚、朋友和同学本人来说也是需要的。

要保障检察人员队伍的统一和团结。为此就要坚持同志之间相互信任，相互监督的原则。通过相互信任、相互监督的过程，发现没有任何问题，就会进一步加深信任，如果发现有问题，也能很快地帮助改正。检察人员要坚持相互信任、相互监督的原则，坚决保证队伍的统一和团结。

我期望你们在这次会议以后，改正检察工作中的缺点，使检察工作得到进一步的发展。