1956年12月13日在朝鲜劳动党中央

委员会全体会议上的结论

同志们：

我们在这次全会上对第一个五年计划头一年的任务——1957年国民经济计划进行了讨论，并且一致下定决心，要勇敢地去接受考验，战胜横在我们面前的一切艰难险阻，保证完成这个计划。会议结束以后，党中央委员会委员和候补委员以及参加这次会议的全体同志要回到自己岗位上去，大力展开贯彻执行全会决议的斗争,一定要实现向党作出的保证。

正如许多同志在发言中所说的，下一年度我们要执行的国民经济计划，是一个必须进行紧张斗争才能完成的计划。那么，能不能说这是一个把一些用我们自己的力量根本无法实现的目标硬凑起来而形成的计划呢？绝对不能这样说。它是我们完全能够完成的既科学而又切实可行的计划。我们有充分的可能性和条件，很好地完成这个计划。

1957年国民经济计划，是根据我们党的关于优先发展重工业，同时发展轻工业和农业的经济建设基本路线制定的。我们将一如既往，计划在明年仍然向重工业部门集中投资，投入很大的力量。这样做是完全正确的。

据说，目前有些国家对重工业议论纷纷,有的说要缓一缓，有的说要加紧发展。而在我国是绝不能提出这样的问题的。因为不优先发展重工业，就不能加强整个国民经济的基础，也不能提高人民生活水平。优先发展重工业，是我国社会主义经济建设的客观要求。

特别是，我们今天集中力量去发展的重工业部门，全都是与人民生活有直接关系的。如果我们不大力发展化学工业去生产大量的化肥，就不能在农业生产中提高每町步的平均产量，也不能解决人民的吃粮问题。同时，只有迅速发展化学工业，生产出大量的化学纤维，才能供应人民足够的衣料。

矿业或其他重工业部门也是一样。我们如果不大力发展矿业，开采更多的矿石，就不但不能给金属工业提供原料，而且也不能换取大量的外汇，因而也就不能购入人民生活所迫切需要的各种物资。因此，我们要继续向机器制造工业、电力工业、煤炭工业、矿业、化学工业等重工业部门大量投资，以便进一步巩固国家的经济基础，更快地提高人民生活水平。

目前，我国人口每年都在很迅速地增加，我们要保障全体人民都过上同样的生活，特别是，要对减轻农民负担、改善农民生活给以巨大的关怀。在这种情况下，要把下一年对重工业投资的比例定得比今年还要大，是有困难的。但是，下一年，我们要使生产资料生产和消费品生产的比例起码继续保持在今年的水平上。我们认为，现在我们保持的生产资料生产和消费品生产的比例，是适合于目前我国工业发展水平的。

在执行下一年度计划中，我们不能犹豫不决，也不能有丝毫动摇。再强调一下，只要我们努力奋战，下一年度的计划就完全能够完成，而且必须完成。虽然任务艰巨一些，但只有全面完成下一年度的计划，才能使国家增加积累，进行储备。同时，也只有这样做，才能顺利地完成1958年度的计划，在对付随着形势的变化而可能发生的意外事件上才能主动。因此，所有的同志要清楚地认识到，为胜利地执行下一年度计划的斗争虽然艰巨，但它是光荣而有意义的。

过去的几年，我们遇到的困难比现在更多，但是我们进行了紧张的斗争，勇敢地克服了它，因而胜利地完成了三年计划。这样，今天我国人民才具备了能够自力更生的基础和资本，才能够制定像五年计划这样长远而宏伟的远景计划，并且着手贯彻执行了。

我们规定仅在五年计划的第一年——下一年度，工业总产值就要比今年预计达到的成绩增加21％。这比战前1949年增加了1.4倍。很明显，如果我们没有在三年计划期间所积蓄的雄厚的基础和资本，就绝不能提出这样高的目标。

我们在下一年度的计划中还规定，为了提高人民生活水平要采取许多具体措施。就是在这次全会上，我们讨论了许多令人感兴趣的问题，如：明年要更多地生产人民消费品、提高商品质量、生产更多的化肥供应农村以便增产粮食、为了捕捞更多的鱼大量建造船舶，等等。这说明什么呢？这说明现在我们的力量强大了，有了雄厚的基础，完全能够用自己的力量解决一切问题了。

今天我们所以能够拥有这样巨大的力量和雄厚的资本，完全是由于有着我们党关于优先发展重工业，同时发展轻工业和农业的正确路线，由于在党的领导下全体人民勒紧腰带展开斗争，胜利地贯彻执行了这一路线。

如果我们在三年计划期间不按照党的方针大力发展重工业，如果我们只考虑改善人民生活而把兄弟国家的援助物资全都给吃掉了，那么，当时的一两年也许过得好些，但到现在就会陷入困境，什么都不能依靠自己的力量来解决了。

过去几年，如果我们不是把钱一分一文地节省下来去建设并加强机械厂，生产纺织机械，建立纺织厂，那么，今天我们不管多么想穿上绸缎衣也穿不上，更不能设想在这次会议上通过生产更多绸缎的决议了。我们如果在这个期间没有建立起牢固的机械工业基地，那么，今天我们想吃鱼也吃不上，更不可能遂心如愿地制定出造船计划,让下面去建造多少艘鮟鱇网船和运输船了。

由于我们过去发扬了自力更生的革命精神，建立了自己的机器制造工业，奠定了牢固的重工业基地，所以在这次全会上才能够随从心意地讨论并决定下一年要做这个，要做那个等等各种必要的问题，才有了完全能够实现这一决议的坚定信心。就是说，今天只要是为发展国民经济、改善人民生活所必需的，不管是什么事情，我们都能够下定决心去做，而且能够实现这一决心了。问题取决于从现在起我们怎样树立起正确的斗争目标，并朝着这一目标飞快地奋勇前进。

我们决不能慢慢走，而必须快跑，比别人快几倍、几十倍。我们在战后经济建设中取得的成绩虽然很大，但我们决不能以此为满足。我们取得的成绩，无论如何，还是初步的，只不过是为今后争取更大胜利打下了基础而已。

我国的整个经济基础还薄弱，人民的生活水平也不高。而且我们还没有实现我们民族的最大宿愿——祖国统一。在这种情况下，我们怎么能悠闲自得地虚度岁月,慢步前进呢？绝对不能这样做。我们一刻都不能松懈和贪图安逸，毎时每刻都要紧张地进行斗争。

尤其是，目前国内外形势比任何时候都更加紧张和复杂。以美帝国主义为头目的帝国主义者，把犹太复国主义者作为突击队，不久前在中东发动了反对阿拉伯人民的野蛮的侵略战争，还唆使它的走狗在匈牙利发动了反政府暴乱。当然，帝国主义者的这种险恶的阴谋诡计，都遭到了可耻的失败。但是，帝国主义者不但不从自己的失败中吸取教训，反而在这两起事件之后，更加疯狂地掀起了空前的反共浪潮。

帝国主义者一方面疯狂地进行恶毒地诽谤和中伤社会主义国家的反共宣传，另一方面又采取各种手段，在社会主义各国之间制造隔阂，妄图从内部瓦解社会主义阵营。他们一有机会就向社会主义国家派遣间谍和破坏分子,妄想寻找进行军事侵略的借口。

在我国，美帝国主义者及其走狗李承晚匪帮，也好像遇到了难得的机会似的，加紧进行侵略共和国北半部的准备。美帝国主义者正在把他们的太平洋舰队调到我国的领海附近，据说李承晚匪帮也与之相配合，命令傀儡军部队在年底以前作完一切准备，以便采取所谓“北伐”的军事行动。他们还企图利用共和国北半部被推翻的剥削阶级的残余分子和反党反革命宗派分子，来进行颠覆活动。

最近，李承晚匪帮几乎每天都公然怂恿这一小撮反革命分子，说：“你们也应当像匈牙利那样掀起暴动。那时我们就要重新发动进攻了。”不仅如此，他们还派大批的间谍潜入共和国北半部，企图让他们同隐藏在我们队伍里的坏分子结成一伙，策划反对我们党和共和国政府的罪恶阴谋。以这种目的潜入共和国北半部的间谍、破坏分子，最近有了显著的增加。

同时，潜伏在我们队伍里的阶级敌人和反党反革命宗派分子，与美帝国主义和李承晚匪帮的侵略活动相呼应,也跳出来反对我们党和我们的制度。反党反革命宗派分子虽然遭到了我们党的打击，但仍然鬼鬼祟祟地策划阴谋。他们现在还对党的干部政策进行诽谤，从各方面诋毁党的路线和政策。

反党反革命宗派分子追求的目的是，动摇党员和人民对我们党中央委员会的深厚信任，破坏党的统一和团结，以图破坏我们的革命事业。分析一下他们鼓吹的种种论调，在很多方面同李承晚匪帮的论调如出一辙。

内外敌人的这一切阴谋活动，给我们党和人民造成了巨大的困难，阻碍着我们前进。

对于内外敌人的各种阴谋活动,我们要提高警惕。当然，无论敌人进行什么样的阴谋活动,归根结蒂，都必将失败。这是明摆着的。只要有久经考验的我们党中央委员会在领导着革命，有党和人民群众的统一和紧密的团结，美帝国主义和李承晚匪帮的“北伐”计划和反党反革命宗派分子的阴谋诡计是决不会得逞的。但是，这绝不意味着我们可以放松警惕，可以高枕无忧。

如果我们被胜利冲昏头脑，放松了警惕，不能保障我们队伍的统一和团结，那情况就会不同了。那样，美帝国主义和李承晚匪帮就会真的打进来，我们的革命事业就会面临严重的困难。

我们在革命斗争和建设事业中能够夺取胜利的最重要的保证,就是党的钢铁般的统一和团结。这是我们通过长期的革命斗争得出的结论。我们不能容许在党内有任何宗派行为，不能让一个异己分子钻进我们的队伍。对于企图分裂党、分裂工人阶级、分裂人民群众的行为，我们绝不要容忍，而要及时地给以无情的打击。在全党范围内,我们要更有力地开展反宗派斗争，使所有的干部和党员都像保护自己的眼珠一样保护党的统一和团结。

同时，我们要使所有的干部和党员都树立起革命的群众观点，做好群众的工作，把群众都紧密地团结在我们党的周围。特别要在工人阶级中间进一歩加强思想教育，提高他们的阶级觉悟，这是非常重要的。只有提高了工人阶级的阶级觉悟，才能使他们在任何艰苦而复杂的环境中，都无条件地拥护并牢牢地保卫自己的党和自己的政权，在人民群众中发挥先锋作用。

我们在为加强我国革命力量的统一和团结而斗争的同时，还要为维护社会主义阵营、进一步加强它的威力而积极斗争。

正如上面所讲的，目前帝国主义者正在进行种种阴谋活动,煞费苦心地企图分裂社会主义各国，削弱社会主义阵营的力量。我们不能被帝国主义者的这种狡猾的挑拨离间诡计所蒙骗。帝国主义者越是挑拨离间，我们就越要高举无产阶级国际主义的旗帜，比任何时候都要更积极地拥护并牢牢地保卫社会主义阵营。

其次,我们对阻挡我们的前进的阶级敌人要进一步提高警惕，并继续加强同他们的斗争。

今天我们党正在执行从资本主义过渡到社会主义的过渡时期的革命任务，在尖锐的阶级斗争环境中建设着社会主义。在共和国北半部还存在着不少被我们剥夺了土地和工厂的地主、资本家，以及被赶出权力机关的亲日派和民族叛徒。同时，美帝国主义和李承晚匪帮的间谍、破坏分子还在不断地从南朝鲜潜入，他们一有机会就妄想破坏我们的革命胜利果实和社会主义建设，推翻我们的社会主义制度，复辟旧日的剥削制度。

我们要时刻警觉地监视阶级敌人的动静，他们一旦开始蠢动，反对我们，就毫不留情地坚决给以法律制裁。现在有的干部，错误地理解了我们党的统一战线政策和阶级政策，对干了犯罪勾当的坏分子也放任不管，或者逮捕了他们也不敢给以法律制裁。这样做是非常危险的。

对阶级敌人发慈悲，这不是革命者的态度。反党反革命宗派分子宣扬什么“守法精神”，这是他们企图削弱我们国家的无产阶级专政职能的阴谋。我们要彻底粉碎反党反革命宗派分子的这种愚蠢的阴谋活动，同向阶级敌人妥协的各种企图进行不调和的斗争。特别是要在党的干部、人民军、公安机关和司法检察机关工作人员中，大力展开这种斗争。

我们就是要这样实现革命力量的钢铁般的统一和团结，加强同反革命势力的斗争，并在此基础上，组织和动员人民群众在执行下一年度国民经济计划中发挥出革命的热忱，在社会主义经济建设中掀起新的高潮。

下一年度我们要实现的目标是非常高的，同时我们还面临着许多困难，因此我们必须进行紧张的战斗。只是党中央委员会委员以及在座的全体同志都坚定了决心还不行，如果不去激发广大群众的革命热忱,就不可能胜利地完成下一年度的计划，也不可能掀起社会主义建设的大高潮。

我们在社会主义建设中的成败，在很大程度上取决于指挥成员怎样去组织和动员人民群众。如果同志们搞好了政治工作和组织工作，使工人阶级等广大人民群众积极响应党的号召，一致动员起来，那么,我们就没有什么克服不了的困难，也没有什么不能攻克的堡垒。

同志们回去之后,要向本部门、本单位的所有干部和党员，所有工人、技术人员和职员传达这次全会的精神，并大力组织和发动他们去贯彻执行。在内外敌人的破坏活动空前猖獗的情况下，要特别注意使所有党员和劳动人民都满怀胜利信心，毫不动摇地展开斗争。

据说，最近有些觉悟不高的人不安心工作，说什么“李承晚说他们要重新打进来嘛，继续搞建设有什么用”。这是非常不好的现象。我们要在工人和全体劳动人民中做好宣传解释工作，严格防止这种现象发生。

李承晚的“北伐”叫嚣，没有什么可怕。敌人越是大肆叫嚣“北伐”，我们就越要更好地建设社会主义,再一次向敌人显示我们的骨气。要做到这一步，就要很好地教育人民群众,把他们更紧密地团结在党的周围，并使所有的党员和劳动人民以紧张和动员的状态一致动员起来,在国民经济各部门中更多地进行建设，进一步增加生产。

我们的口号是“增加生产,厉行节约，提前超额完成五年计划！”我们如果增加生产，厉行节约，完成了下一年度的计划，进而提前超额完成了五年计划，我国的经济基础就将大大加强，人民的生活水平就将迅速提高，实现祖国统一的那一天也相应地会早日到来。

国民经济各部门和各单位，要积极贯彻增产节约的口号，使革新运动的火焰燃烧得更旺。要从新的一年的第一天起，就保证超额完成每日、每月、每季度的计划。

的确，我们党和我国人民面临着严峻的考验。但是，我们决不能在这种考验面前低头，一刻也不能停止加速社会主义建设的轰轰烈烈的前进运动。我们要在党的领导下，一面展开全党、全民的反对国内外敌人的破坏活动的斗争，一面大力组织和动员群众以高度的革命热忱投入社会主义建设，彻底粉碎帝国主义者的种种反共浪潮和李承晚匪帮的“北伐”叫嚣，彻底粉碎隐藏在我们内部的阶级敌人和反党反革命宗派分子的阴谋活动。从而再一次向全世界显示我们同心同德紧密团结在党的周围的英雄的工人阶级和人民群众的不屈不挠的革命气概。