1948年11月22日在北朝鲜劳动党中央

委员会常务委员会上的结论

让全体人民过上幸福美满的生活，是我们党活动的最高原则，是我们的目的。我们党为了建设富强的民主主义自主独立的国家而斗争，归根到底，也是为了给人民创造更加富裕而文明的生活。再说，只有使人民过上好日子，我们党才能得到人民的拥护，在革命斗争中取得胜利。因此，在党的工作和党的活动的所有领域中，任何时候我们都要首先关心改善人民生活的问题。

解放后，我们党实行了各项民主改革，有计划地发展了国民经济，从而安定和改善了人民的生活，为不断增进人民的物质福利创造了条件和可能性。

但是，目前由于党组织和干部对人民的生活关心不够，使得本来可以进一步提高的人民生活水平没能得到提高。

当然，劳动者的物质文化生活水平，是随着国民经济的复兴发展，随着国家经济基础的日益巩固而提高的。我国的经济还没有发展到能够满足人民对生活必需品的需要的程度，经济基础也还薄弱。

但是，对人民生活负有责任的我们干部，如果更积极地作出努力，安排好经济生活，那么，即使是在今天的条件下，也能把劳动者的生活水平提高得比现在高得多。

就拿生活必需品问题来说，就是这样。在我国还不能满足人民对生活必需品的需要的情况下，如果多生产些国内能够生产的东西出口，进口些必要的生活必需品，就可以解决很多问题的。然而，我们的干部却不去组织这样的工作。

对人民生活漠不关心的现象，还表现在无计划地、以赢利为主地进行对外贸易上。商业省的干部不是从外国进口劳动者迫切需要的棉布，而是只进口价钱昂贵的高级西服料子。所以出现这种现象，是因为我们的干部对人民生活负责的觉悟不高，为劳动人民忠实服务的精神不够。

今天，摆在我们面前的重要任务，是要解决在目前的条件下，怎样才能进一步提高人民生活水平的问题。我们要尽快消除一切对人民生活漠不关心的错误现象，为进一步提高人民的物质文化生活水平而积极斗争。

为了提高劳动者的物质文化生活水平，首先就要使干部们改变对人民生活漠不关心的思想观点。

各级党组织要坚持不懈地教育党、国家及经济机关的干部，使他们作为为人民服务的人民的忠实勤务员，把负责照顾劳动者的物质文化生活，看作是自己头等重要的任务。与此同时，要同对劳动者的生活漠不关心的错误倾向进行严肃的斗争。

为了提高人民的生活水平，就要在所有部门加强增产斗争，迅速增加生产，生产更多的生活必需品。生产增长了，大量的优质产品生产出来了，才能提高劳动者的生活水平，才能进行对外贸易，以进口我们所需要的东西。

党组织一定要使每个工厂、每个劳动者都完成他们担负的生产任务，扩大品种，提高质量。特别是，要发展地方工业，用地方丰富的原料和材料，来大量生产各种生活必需品。

改进商品的供应工作，对提高人民生活有着很大的意义。商业部门要合理地进行商业网的布局，进一步改进商品的供应工作，做到把商品合理地供应给劳动者。特别是，要优先向工人集中的工厂、企业的商店供应商品。

要解决工人的住房问题。

现在，住房建设搞得不够好，工人的住房问题不能及时得到解决，原因在于产业省进行住房建设没有计划，职业同盟也妨碍了这项工作。如果产业省有计划地进行了住房建设，职业同盟也积极发动工人参加了这项工作，那么住房问题早就得到解决了。可是，由于没有这样做，所以，就不得不在严冬临近，运输紧张的不利条件下盖住房了。产业省的负责干部不要只是在口头上大谈要给工人盖住房，而要付诸实践。

为了解决工人的住房问题，就要制定具体的计划，开展群众性运动来进行住房建设。在新建住房的同时，也要做好修缮现有住房的工作。各级政权机关不要挪用或积压住房建筑资金和修缮用的材料，而要按计划及时供应。

要在劳动人民中间把文化教育工作活跃地开展起来。

现在，劳动人民的文化教育工作做得不够好。文化教育工作的主要缺点是，这项工作偏重于城市，而没有在工厂、企业和农村、渔村广泛开展起来。

过去一段时间，文化宣传省的干部除了办了几个剧场和民主朝鲜社之外，几乎没搞什么文化教育工作。就是办剧场和民主朝鲜社的工作，也没有取得多大成绩。工厂、企业和农村里的文化教育工作没做好，这个责任在于文化宣传省的干部。

文化宣传省不仅要在城市里，而且也要在工厂、企业和农村、渔村有计划地进行文化教育工作。工厂、矿山、煤矿和农村等凡是有工人、农民劳动的地方，都要放映电影，进行文艺演出。剧场的演员们不要只是在城市里搞文艺演出，也要到劳动者进行劳动的现场去，多搞巡回演出。

职业同盟组织要积极地组织文艺小组活动、放映电影、教唱歌曲等多种多样的群众文化教育工作，还要发展群众体育工作。

加强职业同盟组织的作用，对提高人民的物质文化生活水平，具有重要的意义。

职业同盟是我们党联系群众的纽带，是把工人群众紧密地团结在党的周围，积极组织和动员他们贯彻执行党的路线、决议和指示的政治组织。因此，职业同盟应当很好地发动工人去彻底执行党的关于提高人民生活水平的决议和指示。

然而，现在有些职业同盟的干部对职业同盟的任务没有正确的认识，不能很好地起到自己的作用。职业同盟中央委员会有些干部不去帮助，反而去妨碍政权机关干部为提高人民生活水平而进行的工作。举例来说，职业同盟的干部不考虑国家的经济情况，盲目地说是为工人着想，因此，连那些当前还不可能马上供应的生活必需品，也无理地要求供应。然而，可以组织、动员工人自己去解决的，他们反而不去解决。职业同盟组织本来可以发动工人去新建住房的，但却要求政权机关给以解决。这种现象说明，职业同盟中央委员会的干部对人民政权下的职业同盟的任务和作用认识不够，他们的政治立场不够坚定。

各级党组织要对职业同盟的干部加强政治教育工作，使他们很好地执行他们的任务。要组织对职业同盟中央委员会的干部进行教育的讲习活动，也要组织对职业同盟工作的检查。从而使职业同盟组织为提高工人的物质文化生活水平作出积极的贡献。