关于加强人民委员的作用
1946年11月13日在平安南道人民委员会
第三十次会议上的讲话
各位人民委员:
平安南道各阶层人民的代表参加了这次会议。我向被选为人民代表的各位人民委员表示热烈的祝贺。
几天前,在全体人民的积极参加下,我们胜利地举行了道、市、郡人民委员会委员的选举。通过民主选举产生的人民委员会,这是有工人、农民、职员、教育工作者、文化工作者、商人、企业家、宗教徒等各阶层广大人民的代表参加的真正的人民政权机关。成立这样的政权机关,在我国五千年历史上还是第一次。我同各位一起,给予我国第一次通过民主选举产生的真正的人民政权机关——人民委员会以荣誉。
朝鲜人民通过民主选举的胜利,向全世界人民清楚地表明了,他们所要求的政权形式是怎么样的。正如这次选举清楚地证明了的那样,今天,全体朝鲜人民并不要求美国式的资产阶级独裁政权。我国人民所要求的政权形式,是各阶层广大人民群众都参加的、代表他们利益的真正的人民政权形式。人民委员会才是完全符合全体朝鲜人民意愿的政权形式,才是能够实现朝鲜的民主的完全自主独立的政权形式。
目前,美帝国主义者和反动分子正在进行着各种阴谋活动,企图制造出一个违背我国人民意志的反人民的政权。照他们的主张,好像是只有几个资本家和特殊人物才可以参加政权。
今天,美帝国主义者企图在我国建立反动政权,其目的在于实现他们的侵略野心。他们知道,如果各阶层广大人民的代表参加了朝鲜临时政府,就不能把我国变成他们的殖民地了,因此,他们力图建立一个代表一小撮反动派的政权。
美帝国主义及其走狗企图在朝鲜建立反动政权的各种阴谋活动,通过这次民主选举,彻底地遭到了我国人民的反对。我们胜利地举行了这次选举,这就从法律上巩固了真正的人民政权—人民委员会,从而粉碎了美帝国主义者企图把朝鲜变成殖民地的反动的阴谋活动,给了他们以沉重的打击。由于这次民主选举的胜利,加强了人民政权,从而使我们的国家能够同各民主国家肩并肩地为争取世界朝着民主方向发展与和平的斗争,做出积极的贡献。
但是,并不因为在北朝鲜胜利地实行了民主改革,从法律上巩固了人民委员会,一切问题就都得到了解决。过去期间,我国人民在执行民主主义的任务中所取得的成就,只不过是为实现国家的完全自主独立奠定了基础。我们要从现在起,在这个基础上建设一个全体人民都能过上幸福生活的国家。
要建设一个富强的民主的自主独立国家,就要进一步加强人民政权,更有力地促进民主建设的工作。要做到这一点,就必须大力地加强人民委员的作用。所有的人民委员都要为很好地完成自己所担负的重大任务而竭尽一切努力。
人民委员要努力使人民政权能够制定出为人民的好政策。
我们的人民委员会是人民的政权机关。我国人民通过一年来的生活体验,清楚地认识到,只有人民委员会才是他们的利益的真正维护者,所以他们把整个命运完全寄托给了人民政权。因此,人民委员会应当制定出能够使全体人民过上美好生活的正确的政策。
要制定出真正的人民性的政策,就必须了解人民要求什么、想做什么,并充分地采纳各阶层人民群众的意见。只有正确地反映了人民意志的政策,才能成为人民性的政策,群众也因此而乐于接受并坚决地加以贯彻。这次我们能够在具有历史意义的第一次民主选举中取得伟大的胜利,也是因为这次选举正确地反映了各政党、各社会团体里的广大群众的要求。
人民委员要想充分地发挥自己的作用,就必须深入到群众中去。人民委员要经常深入到广大群众中去,倾听他们的呼声,及时地了解人民的要求。如果人民委员不知道人民群众的真正的呼声,而把几个人在阴暗角落里议论的胡话,或者把从什么“主义”学说和某人写的书里摘下来的东西作为意见提出来,那么,这种意见就会成为一种不符合现实情况和人民群众的意志的空谈,对制定人民政权的政策毫无用处。
人民委员要牢牢记住人民群众在注视着他们的活动这一点。不论是工厂还是矿山,不论是城市还是农村,也不论是平原地区还是山区村庄,只要有人民在生活,就要去倾听各阶层广大群众的呼声,并向人民委员会反映。工人出身和农民出身的委员,要在广大的工人和农民中间收集好的意见,女委员要在妇女中间,文化工作者出身和宗教徒出身的委员要在文化工作者和宗教徒中间收集好的意见,并把这些意见都提到人民委员会去进行讨论。从而使人民委员会能够制定出为人民的正确的政策来。
当然,人民委员也不要因为要倾听群众的意见,就毫无分析地盲目地把个别人提出来的意见全都接受下来。在群众中,现在仍然有一些人错误地理解了我们的民主路线。如果人民委员只听了这些人的意见,以为这就是群众的意见,那就会在工作中犯很大的错误。因此,人民委员对群众提出来的意见要明辨是非,不要采纳错误的意见。
但也不要因此就对那些提出错误意见的人都加以怀疑和排斥。对那些为阻挠人民政权的工作而有意识地提出歪曲事实的意见的人,当然要进行斗争,但是对那些由于不大了解我们的民主路线而提出错误意见的人,则要进行教育。人民委员要向人民很好地解释民主路线的实质和它的正确性,使他们能够正确地认识种种问题。
人民委员在努力使人民政权正确地制定政策的同时,要为贯彻人民政权的政策而积极斗争。
在正确地反映人民的意志制定好人民政权的政策之后,这个政策就应当由人民群众自己去坚决地加以执行。不管我们提出多么好的政策,如果得不到执行,变成了一纸空文,那么,它也是毫无用处的。
要正确地贯彻执行人民政权的政策,首先就要把它很好地传达到群众中去。人民委员不仅自己要对人民政权的政策了解透彻,而且还要向广大人民群众广泛地进行宣传和解释。要使全体人民认清人民政权的各项政策,并把它作为自己的东西接受下来。
人民委员要在执行人民政权的政策的工作中起带头作用。人民委员要积极地组织和动员广大人民群众,有力地开展彻底执行人民政权的法令、决议和指示的斗争,从而使民主建设事业顺利地取得进展。
人民委员要圆满地起到自己的作用,就必须具备向人民群众学习的优良作风。
封建社会和资本主义社会的官吏,是骑在人民的头上,向人民发号施令,不依靠人民群众的,而人民委员则是为人民利益而斗争的人,所以绝不能那样做。我们的干部不要像旧社会的统治机关的官僚那样逞威风,要深入到人民群众中去向他们学习。
人民群众办理事务,撰写文章可能不如我们的干部,但是,他们最聪明、最有智慧,比谁都善于辨别是非。因此,正义、智慧和力量任何时候都在人民群众之中。我们的干部必须深入到广大人民群众中去,一切问题都要向他们请教和学习的道理,正在于此。
人民委员任何时候都要努力向人民群众学习。特别是要从工人和农民那里学习他们对国家的忠诚和热爱祖国与民族的爱国精神。学习工人和农民珍视以劳动的代价创造出来的国家和人民的财产、精心安排国家经济生活的高尚品质,也是重要的。人民委员要树立虚心向人民群众学习的作风,紧紧地依靠人民群众来做好一切工作。
人民委员要善于同不良现象作斗争。要反对不劳而食和不爱惜国家和人民的财产而贪污浪费等各种错误倾向。特别要注意了解在人民政权机关干部中间有没有在工作上有愧于做人民的忠实勤务员而光拿月薪的腐化、懒惰的现象;并同在他们中间产生的不良现象进行严肃的斗争,及时地加以纠正。
人民委员在向人民群众学习并同不良现象作斗争的同时,还要对人民群众进行教育。人民委员只有这样做,才能遵循人民政权的正确路线进行工作,才能成为真正的人民的忠实勤务员。
下面谈谈当前的几项任务。
今天,我们面临的最重大的任务之一,是有效地保障征收农业实物税的工作。
只有及时地征收农业实物税,才能解决国家的粮食问题。现在,无论世界上的哪一个国家都在遭受着粮荒,所以也不可能向外国购买粮食。在这种情况下,不管怎么样,我们都要依靠我们收获的粮食来解决国家的粮食问题。如果不向农民征收农业实物税,那么就不仅不能正常地供应工人、职员和学生的口粮,就是我们预定的1947年的工业复兴也是不可能实现的。
因此,今天北朝鲜面临的最重要的政治问题之一是粮食政策问题,为此,我们人民委员面临的最重大的工作之一,就是为正确地执行国家的粮食政策而积极斗争。人民委员要为解决国家的粮食问题,竭尽一切努力,完成征收农业实物税的工作。
在征收农业实物税的工作中必须注意的问题是,要按照农业实物税制的规定,如数征收实物税。征收农业实物税,既不可超过规定的数量,也不可减少。农业实物税要准确地征收收获量的25%。
为了及时地、准确地征收农业实物税,要开展一个“缴清农业实物税模范队运动”。这个运动是已经决定要开展的,但还没有做好组织工作。我们只要组织好这一运动,就能搞好农业实物税征收工作。人民委员要深入到农民中去,组织好“缴清农业实物税模范队运动”,加强宣传解释工作,使他们如期缴纳农业实物税。要使农民尽快地缴完农业实物税以表达自己的爱国热忱。
人民政权机关要努力复兴和发展工业。
工业的复兴,是建设一个富强的自主独立国家的基础,是提高人民生活的主要关键。要使国家富强发展,使人民过上幸福的生活,就必须复兴和发展工业,大量地生产产品。
今天,我们的工业非常薄弱,还生产不出多少为新朝鲜的建设和人民生活所需要的东西。因此,不仅不能取得在民主建设中本应多取得的成就,而且不能给工人和职员多发工资,不能给人民充分地供应生活必需品。
为了尽快地复兴和发展工业,大量生产产品,所有的工人和职员都要以主人翁的态度搞好工作。在工人和职员当中,还有一些人没有认清自己是国家的主人。有些人不知道自己是工厂、企业的主人、铁路的主人、银行的主人这一点,抱着好像是给人家当长工似的那种心情进行工作。因此,不能提高劳动生产率,也不爱惜国家的宝贵财产,造成了浪费。
我们要使工人和职员认清自己是作为国家的主人、工厂的主人,为国家和自己而工作这一点,从而使他们像在自己家里干自家的活儿那样,切实地搞好自己所担负的工作。要使所有的工人和职员都以作为主人翁的自觉性,勇敢地克服在生产过程中遇到的各种困难和障碍,为生产大量的产品而进行积极的斗争。
要彻底地揭露和谴责亲日派和民族叛徒的罪行。
南朝鲜的李承晚匪帮,是背叛了国家和民族的民族叛徒。过去,当朝鲜的真正的爱国者为了祖国的独立而手持武器同日本帝国主义进行浴血斗争的时候,李承晚匪帮却在海外宣扬搞什么“独立运动”,募捐所谓“同情金”以装满私囊,犯下了出卖国家和民族的罪行。解放后也是一样。一年来,李承晚匪帮在南朝鲜专门搞党派斗争和分裂民族的勾当,积极追随美军军事管制当局,干出了封闭民主校园,逮捕、监禁和屠杀无数爱国者和人民等千秋万代不可饶恕的野蛮暴行。
李承晚匪帮还把破坏分子派入北朝鲜,用尽各种手段和方法,企图破坏我们的民主建设。他们甚至干出了放火烧毁制材厂、杀害北朝鲜临时人民委员会某干部的子弟等野蛮勾当。在这次选举过程中,李承晚匪帮又唆使在北朝鲜的几个反动牧师进行阴谋活动,企图破坏民主选举。但是,人民群众和进步的牧师并没有追随反动的牧师,他们积极地参加了民主选举。
如上所述,李承晚匪帮过去没有为国家做任何事情,他们所干的只是背叛民族,作为人民公敌而行动。过去的一切事实清楚地表明,他们所走的道路究竟是一条什么样的道路!李承晚匪帮走的是反对民主、阻挠朝鲜的完全自主独立,把我国人民重新变成帝国主义的殖民地奴隶的道路。
我们要把亲日派、民族叛徒的反人民的罪行清楚地告诉给人民群众,积极地唤起人民群众投入反对他们的斗争。只要全体人民紧密地团结起来积极地进行斗争,就能粉碎反动派的各种阴谋活动,在朝鲜胜利地建设一个民主的完全自主独立的国家。
各位人民委员!
在朝鲜的半壁江山——北朝鲜,真正的民主政权已经牢牢地扎下了根。这已经确凿地证明了我们的胜利。我们的胜利,是任何力量也不能摧毁的。我们要在已经取得的成就的基础之上,为建立一个统一的民主的中央政府,进行有力的斗争。
我希望你们深刻地认识到自己所担负的光荣任务,加强自己作为一个人民委员的作用,从而为巩固人民政权,促进我们的民主建设做出巨大的贡献。